北京市人事局關(guān)于深化職稱改革試行社會(huì)化職稱評(píng)審的意見

2003年04月16日

各區(qū)、縣人事局，市屬各委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）處，各人民團(tuán)體人事（干部）部門，各有關(guān)單位：
　　為適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，探索建立反映能力、鼓勵(lì)創(chuàng)新、突出業(yè)績的科學(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)體系，拓寬職稱工作服務(wù)領(lǐng)域和范圍，打破身份和所有制限制，使在各種所有制單位中工作的各類專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)、管理水平和能力業(yè)績得到公正評(píng)價(jià)和社會(huì)認(rèn)可，擬在職稱評(píng)審中推行個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)統(tǒng)一評(píng)價(jià)的社會(huì)化評(píng)審方式。現(xiàn)就我市試行社會(huì)化職稱評(píng)審提出如下意見：
　　一、放寬職稱申報(bào)人員范圍。凡在北京地區(qū)工作，與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、檔案、身份和單位性質(zhì)，不受單位職務(wù)數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合申報(bào)條件，均可自主參加社會(huì)化職稱評(píng)審。
　　二、建立布局合理、服務(wù)優(yōu)良、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的社會(huì)化職稱評(píng)審體系和服務(wù)體系。與職稱評(píng)審相關(guān)的政策咨詢、問題解答、受理申請(qǐng)、組織評(píng)審、頒發(fā)證書等具體事宜由社會(huì)化職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
　　三、創(chuàng)新評(píng)審委員會(huì)的組建方式。打破評(píng)審委員會(huì)按行業(yè)、部門組建的模式，由政府人事部門或其委托的行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按照科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求設(shè)置評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)在跨部門、跨單位的同行專家中選聘并建立評(píng)審專家?guī)欤{在京知名專家學(xué)者，組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、辦事公道的評(píng)審專家隊(duì)伍。評(píng)審委員會(huì)委員和專業(yè)評(píng)議組成員在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。
　　四、提高職稱評(píng)審的現(xiàn)代化管理水平。制定簡(jiǎn)便易行、公開透明、規(guī)范有序的職稱評(píng)審程序。研究設(shè)計(jì)職稱評(píng)審軟件，試行網(wǎng)上填寫、報(bào)送材料，網(wǎng)上傳閱申報(bào)材料，網(wǎng)上查詢?cè)u(píng)審結(jié)果。
　　五、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法。建立以考察創(chuàng)新能力和工作業(yè)績?yōu)橹鞯目茖W(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采用筆試、人機(jī)對(duì)話、答辯等多種手段及定量和定性相結(jié)合的方式開展評(píng)審工作，使評(píng)價(jià)方法更加科學(xué)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。
　　六、大力推行政務(wù)公開。公開申報(bào)條件、申報(bào)程序，公示評(píng)審結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督制度建設(shè)，保證評(píng)審工作的客觀公正性，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)和提高北京市職稱評(píng)審的誠信度。
　　七、社會(huì)化職稱評(píng)審工作，按照先行試點(diǎn)、逐步推開的原則，首先在專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、社會(huì)通用性廣、崗位職責(zé)清楚、從業(yè)人員較多的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等系列（專業(yè)）試行。通過社會(huì)化職稱評(píng)審的人員，頒發(fā)統(tǒng)一印制的北京市專業(yè)技術(shù)資格證書。專業(yè)技術(shù)資格作為單位聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)，單位可以根據(jù)崗位需要，擇優(yōu)聘任。

附：關(guān)于在部分系列高級(jí)職稱試行社會(huì)化評(píng)審的實(shí)施辦法

二○○三年四月十六日